T.C.
ADALET BAKANLIĞI
Personel Genel Müdürlüğü
Sayı :
B.03.0.PER.0.00.00.06-903-99-8071 11/02/2008
Konu : Yönetmelik değişikliği
………………. CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA
Hakim ve Cumhuriyet savcılarının atamaları, Hakimler ve Savcılar
Hakkında Uygulanacak Atama ve Nakil Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde Genel
Müdürlüğümüzce yılda iki defa hazırlanan ve Hakimler ve Savcılar Yüksek
Kurulu’nca çıkartılan kararnameler ile yapılmaktadır.
Anılan Yönetmeliğin “Bölgeler” başlıklı 2 nci maddesinde, adalet
teşkilatı bulunan yerlerin, coğrafi ve ekonomik şartları, sağlık, sosyal ve
kültürel durumları; mahrumiyet dereceleri ile ulaşım, gelişme ve önemli
merkezlere yakınlıkları ve diğer durumları bakımından beş bölgeye ayrıldığı
belirtilmiş, bölgelerdeki hizmet sürelerine ilişkin 3 ncü maddesinde de,
istisnai hükümler dışında, en az hizmet süresinin beşinci bölgede iki, dördüncü
bölgede iki, üçüncü bölgede üç, ikinci bölgede beş, birinci bölgede yedi yıl
olarak düzenlenmiştir.
Atama ve Nakil Yönetmeliğinde beş bölge olarak belirlenmiş bulunan
bölge sistemi nedeniyle hakim ve savcılarımız sık sık yer değiştirmek zorunda
kalmaktadır. Ayrıca, üst bölgelerde ortaya çıkan hakim ve savcı ihtiyacının da
etkisiyle beş bölgeli sistem son yıllarda dört bölge olarak uygulanmakta,
beşinci veya dördüncü bölgeden birini yapmış olmak üçüncü bölgeye atanmak için
yeterli kabul edilmektedir.
Gerek mevcut bölge sisteminin fiilen uygulanmaması ve gerekse Atama ve
Nakil Yönetmeliğinin mevcut hükümlerinin objektif atamaya imkan vermediğine
ilişkin yakınmaların olması dikkate alınarak öncelikle 2 nci maddede olmak
üzere Yönetmeliğin tümü üzerinde değişiklik yapılması öngörülmektedir. Bu husus
Buna göre;
- Adli teşkilatın, il veya ilçenin coğrafi konumu, gelişmişlik düzeyi, büyük
merkezlere uzaklığı gibi halen uygulanmakta olan kıstaslar çerçevesinde
belirlenecek 1 nci, 2 nci ve 3 ncü bölge olmak üzere üç bölgeye ayrılması,
- Esas olarak belirlenecek üç bölgenin de kendi içinde 1A, 1B,
- Yeni sistemde her bölgenin coğrafi olarak yurdun tümünü kapsaması,
grupların ise Batı, Orta ve Doğu Anadolu ağırlıklı olarak belirlenmesi,
- Yönetmelik de belirlenecek istisnalar dışında, Hakim ve Cumhuriyet
savcılarının bu üç bölgenin her birinde ayrı ayrı ve her defasında farklı bir
grupta çalışması (3.bölge hizmetini A grubu bir bölgede yapan birinin 2 nci
bölge ve 1 nci bölge hizmetlerini A grubu dışında B yada C grubu yerlerde
yapması durumu gibi),
- Belirlenecek bölge sisteminin dışında Ankara, İzmir, Antalya, Aydın,
Denizli, Manisa gibi çok tercih edilen yerlerin içinde olacağı bölge üstü bir
kategori oluşturulması,
- Bölgelerdeki ekli cetvelde gösterilen
hizmet sürelerini üç ayrı bölgede her defasında ayrı bir grupta olmak üzere
tamamlayanlar arasından bölge üstü kategoride yer alan il merkezlerine atama
yapılması,
-Disiplin ve mazeret halleri ile, Bakanlık, Yargıtay tetkik hakimliği
gibi hallerin ayrıca düzenlenmesi,
Suretiyle, hakim ve savcıların
atandıkları yerlerde daha uzun süre kalarak daha az atama görmeleri, bu sayede
davalara vukufiyetlerinin artırılması ve davaların daha kısa sürede
sonuçlanması, coğrafi olarak ülkemizin batı, orta ve doğu bölgelerinin her
birinde birer defa çalışmalarının sağlanması ve atamaların daha objektif hale
getirilmesi amaçlanmıştır.
Bu itibarla; yazımızın merkez ve mülhakatınızda görev yapmakta olan
hakim ve Cumhuriyet savcılarına da duyurularak;
Atama ve Nakil Yönetmeliğinin 2 nci maddesinde yapılması öngörülen
değişiklik,
Ekli cetvelde gösterilen ve yargı alanınızda bulunan adli teşkilatların
yeni sistemdeki bölge dereceleri,
Genel olarak atama ve nakil yönetmeliğinde yapılması gerekli
değişiklikler,
Konularında alınacak Komisyon kararınızın, yazımız ekinde gönderilen
Adlî Teşkilat cetvelinin “Yeni Sistemde Teklif Edilen Bölge Derecesi” kısmı
doldurulmak ve var ise hakim ve Cumhuriyet savcılarına ait görüşler de eklenmek suretiyle yapılacak çalışmaya esas
olmak üzere 29 Şubat 2008 tarihine kadar Genel Müdürlüğümüzde olacak şekilde gönderilmesini
rica ederim.
İbrahim
OKUR
Hâkim
Bakan a.
Genel Müdür
Ağır Ceza Merkezine Göre Sıralı Adlî Teşkilat Cetveli
Bölge Sürelerini Gösterir Liste
E K L E R: 1- Yeni sistemdeki bölge ve grupların
süresini gösterir tablo.
2-Adli teşkilat cetveli (Ağır ceza
merkezlerine göre pgm.adalet.gov.tr
adresinde bulunmaktadır.)
Vekaletler Cad.No:6
Bakanlıklar 06659 ANKARA Ayrıntılı bilgi için
irtibat : M.GÜLERYÜZ Şube Müdürü